France 2021

L’Agence internationale de l’énergie (AIE) procède régulièrement à un examen approfondi par les experts de la politique énergétique de ses États membres. Cette démarche encourage le foisonnement du débat sur la politique de l’énergie ainsi que l’échange de meilleures pratiques à l’échelle internationale. 

En 2019, la France a inscrit dans la loi l’objectif de la neutralité carbone à l’horizon 2050 et actualisé son cadre d’action à cet effet l’année suivante, avec la publication d’une nouvelle Stratégie nationale bas carbone, d’une nouvelle Programmation Pluriannuelle de l’Énergie couvrant une période décennale. Cependant, la transition énergétique engagée dans le pays accuse un retard de mise en œuvre malgré les nombreuses réformes en cours. De plus, les nouveaux objectifs climatiques adoptés par l’Union européenne vont contraindre les autorités françaises à revoir à la hausse ses objectifs de court terme pour 2030 et à suivre de façon plus rigoureuse les progrès accomplis.

Pendant des décennies, la production française d’électricité a généré des émissions de dioxyde de carbone (CO₂) relativement faibles par rapport aux économies semblables, du fait de la part importante de l’énergie nucléaire dans le pays. Cependant, le parc nucléaire français vieillit et le niveau total d’émissions augmente car la consommation d’énergie reste dominée par les combustibles fossiles dans l’ensemble des secteurs de l’économie, en particulier celui des transports. Pour faire en sorte que la production d’électricité bas carbone reste le fondement de la décarbonation et de l’électrification, la France devra prendre les mesures nécessaires pour l’avenir de son mix électrique et pour l’accélération des investissements.

Le Plan de Relance et le Plan d’Investissement à l’Horizon 2030 adoptés à la suite de la pandémie de Covid-19 permettront à la France d’accélérer sa transition énergétique en favorisant les progrès dans les domaines de la mobilité durable, de la rénovation des bâtiments et de l’hydrogène.

Le présent rapport comprend une série de recommandations visant à aider la France à relever ces défis et à atteindre ses objectifs énergétiques et climatiques.