Chauffage

Vous trouverez ci-dessous différents exemples de pays et régions ayant réalisé des progrès sensibles en matière de décarbonation du chauffage :

• Les ventes de pompes à chaleur en Europe ont enregistré une année record, puisqu’elles ont augmenté de près de 40 % pour atteindre environ 3 millions d’installations, contribuant ainsi à la forte réduction de la demande de gaz naturel en 2022. Présenté en mai 2022, le plan d’action REPowerEU a pour objectif une réduction de la dépendance au gaz russe et propose l’installation de 10 millions de nouvelles pompes à chaleur hydroniques sur les 5 prochaines années et de 30 millions d’unités dans le secteur du bâtiment d’ici à 2030.
• Aux États-Unis, le développement du chauffage renouvelable est soutenu par l’adoption, en août 2022, de la loi sur la réduction de l’inflation (Inflation Reduction Act, IRA), laquelle dédie environ 22 milliards de dollars à l’amélioration des systèmes d’approvisionnement en énergie domestique. Cette loi prévoit des abattements conséquents et des crédits d’impôt sur 10 ans pour l’acquisition de pompes à chaleur, de solutions de chauffage par géothermie et d’appareils de chauffage électriques (poêles et sèche-linge, par exemple), mais aussi de poêles et chaudières à biomasse à haute efficacité.
• Les objectifs du 14^e plan quinquennal de la Chine pour l’énergie à l’horizon 2025, publié en mars 2022, visent 20 % de combustibles non fossiles dans son mix énergétique en 2025, ainsi que 60 Mtce d’énergies renouvelables hors électricité.
• Au Chili, la stratégie nationale sur la chaleur et le froid de 2021 (Estrategia de Calor y Frío) prévoit un objectif de réduction de 40 % des émissions de gaz à effet de serre dans le secteur du chauffage et du refroidissement à l’horizon 2030 et de 65 % à l’horizon 2050, et vise 45 % d’énergies durables pour ses besoins en chauffage et en refroidissement d’ici à 2030 et 80 % d’ici à 2050.
• Plusieurs pays, dont l’Autriche, le Canada, le Danemark, la France, le Luxembourg, Malte et le Royaume-Uni, ont depuis 2021 mis en place de nouvelles incitations financières en faveur des solutions de chauffage et de refroidissement renouvelables, ou ont élargi ou renforcé les incitations existantes.
  

En 2022, les émissions dues au chauffage des locaux et de l’eau dans les bâtiments s’élevaient à environ 4.2 Gt de CO₂, soit environ 2.4 Gt d’émissions directes de CO₂ provenant de la combustion de combustibles dans les bâtiments et près de 1.7 Gt d’émissions indirectes de CO₂ issues de la production d’électricité et de chaleur. Les émissions dues au chauffage et à la production d’eau chaude sanitaire représentent plus de 80 % des émissions directes de CO₂ dans le secteur du bâtiment.

L’intensité en CO₂ par unité de surface chauffée des bâtiments résidentiels a baissé de plus d’un tiers entre 2000 et 2022. Ces avancées ont été possibles en grande partie grâce à la mise en œuvre de codes de l’énergie plus stricts pour les bâtiments, ainsi que grâce à l’abandon progressif des chaudières à combustible fossile les plus consommatrices en énergie au profit de pompes à chaleur et autres solutions de chauffage renouvelable. 

En 2022, le niveau des émissions dues au chauffage était très proche du niveau de l’année précédente, soit une tendance positive si l’on tient compte du fait que les émissions totales ont augmenté entre 2020 et 2021. Toutefois, la réalisation des objectifs du scénario Zéro Émission Nette à l’horizon 2050 nécessitera une diminution rapide des émissions, et notamment une division par deux des émissions directes dues au chauffage afin d’atteindre 1.2 Mt de CO₂ en 2030. Dans le scénario Zéro Émission Nette à l’horizon 2050, l’intensité en CO₂ des logements chauffés devra baisser d’environ 6 % par an jusqu’en 2030, contre 2 % en moyenne observés entre 2000 et 2022.

À l’échelle mondiale, le gaz naturel est actuellement la première source d’énergie utilisée pour le chauffage des bâtiments, représentant ainsi 42 % de la demande d’énergie consacrée au chauffage en 2022. Cette même année, la part du gaz naturel dans le mix énergétique du chauffage était d’environ 60 % aux États-Unis, 40 % dans l’Union européenne et de 20 % en Chine. En Chine, l’utilisation directe du charbon représente environ 18 % de la demande d’énergie pour le chauffage des bâtiments (part qui a néanmoins été presque divisée par deux au cours des cinq dernières années). À cela s’ajoute la consommation indirecte de charbon à travers les réseaux de chauffage urbain, dont il reste la principale source d’énergie, à hauteur de plus de 80 % des approvisionnements. Le chauffage urbain joue un rôle essentiel en Chine et dans l’ensemble de l’Eurasie, où il fournit environ un tiers de la consommation totale de chauffage des bâtiments. Le fioul représente quant à lui 15 % de la consommation mondiale d’énergie pour le chauffage, principalement pour l’eau chaude sanitaire, dans les pays où les besoins de chauffage des bâtiments sont plus limités, comme le Chili, l’Indonésie ou le Mexique.

Des transformations considérables et très rapides seront nécessaires pour atteindre les objectifs du scénario Zéro Émission Nette à l’horizon 2050. En effet, dans celui-ci, la part des combustibles fossiles dans le mix énergétique du chauffage passe de 63 % en 2023 à environ 45 % en 2030, grâce à des gains d’efficacité énergétique des bâtiments et au développement de technologies de chauffage électriques, renouvelables et faiblement émettrices de CO₂. Dans ce même scénario, la part de l’électricité dans le mix énergétique du chauffage passe de 15 % en 2022 à 20 % en 2030, alors que l’utilisation directe d’énergies renouvelables modernes atteint 20 % en 2030 contre 11 % en 2022. La part du chauffage urbain passe de 11 % à 14 % tandis que l’approvisionnement des réseaux bascule sur des sources bas-carbone.

Sous l’effet de la croissance démographique et de l’évolution du niveau de vie, la surface habitable chauffée (l’un des principaux déterminants de la demande de chauffage des bâtiments résidentiels) a augmenté de 25 % depuis 2010. La valeur ajoutée du secteur des services a quant à elle augmenté de plus de 40 % sur la même période. En dépit de progrès en matière de conservation énergétique, la demande d’énergie pour le chauffage des bâtiments a connu une hausse d’environ 10 % sur cette période.

Dans le scénario Zéro Émission Nette à l’horizon 2050, la surface habitable chauffée augmente de 9 % entre 2022 et 2030, alors que la valeur ajoutée du secteur des services croît de 30 %. Néanmoins, la combinaison de gains d’efficacité énergétique, notamment sur l’enveloppe des bâtiments, de l’adoption progressive de technologies plus efficaces, et de la modification des comportement des consommateurs vers davantage de sobriété permet une baisse de 25 % de la demande énergétique de chauffage entre 2022 et 2030.

Selon le scénario Zéro Émission Nette à l’horizon 2050, le déploiement à grande échelle de technologies de chauffage bas-carbone, associé aux rénovations thermiques des bâtiments, au changement des comportements vers davantage de sobriété en matière de chauffage, et à la décarbonation du secteur de l’électricité, permettraient une réduction des émissions annuelles liées au chauffage des bâtiments d’environ 50 % d’ici à 2030. 

Les pompes à chaleur constituent un élément central aussi bien dans l’amélioration de l’efficacité énergétique que dans la réduction des émissions. En 2022, les pompes à chaleur représentaient plus de 1 000 GW de capacité pour le chauffage des bâtiments (et/ou de l’eau). Les ventes mondiales de pompes à chaleur ont augmenté de 11 % en 2022, enregistrant ainsi une croissance à deux chiffres pour la deuxième année consécutive. Dans le scénario Zéro Émission Nette à l’horizon 2050, le déploiement des technologies de chauffage propres avance encore plus rapidement, pour atteindre 100 % des ventes avant 2030. Bien que les réseaux de chauffage urbain permettaient de satisfaire plus de 10 % de la demande mondiale de chauffage des bâtiments en 2022, il existe encore un potentiel significatif de décarbonation dans la mesure où les énergies renouvelables ne couvrent que 10 % de l’approvisionnement des réseaux de chaleur urbains dans le monde.

L’électrification du chauffage de l’eau et des locaux, qui constitue l’une des mesures clés de la décarbonation dans le scénario Zéro Émission Nette à l’horizon 2050, bénéficie d’un soutien croissant sous la forme de mises à jour réglementaires et d’innovations technologiques. Des exigences en matière d’électrification et de pilotage de la demande sont aujourd’hui intégrées aux codes de l’énergie pour les bâtiments dans différents pays. Le pilotage de la demande, sous forme d’un décalage temporel des consommations, peut permettre de réduire la facture énergétique pour les consommateurs, de limiter les émissions de CO₂ et de fournir aux systèmes électriques davantage de flexibilité. 

Certains pays ont déjà engagé la mise en œuvre de programmes de pilotage de la demande, et ce à un coût faible ou nul pour les consommateurs. En France par exemple, Voltalis propose l’installation gratuite de nouveaux dispositifs d’effacement sur les appareils de chauffage électrique existants (et donc sans devoir changer de système de chauffage) dans les logements résidentiels. Depuis septembre 2020, l’entreprise a équipé de ces dispositifs plus d’un million d’appareils et estime avoir ainsi permis aux ménages de réaliser 12 % d’économies sans incidence sur leur confort thermique. En Allemagne, le projet ViFlex teste l’exploitation de groupes de pompes à chaleur en tant que « centrales électriques virtuelles », offrant des avantages aussi bien pour les particuliers que pour les entreprises de services.

Certaines technologies de chauffage à faible émission de carbone, comme les chauffages solaires thermiques et les pompes à chaleur, opèrent plus efficacement avec des circuits de distribution à plus faible température. Leur déploiement rapide et à moindre coût dépend donc aussi largement de la performance thermique de l’enveloppe des bâtiments et, dans une moindre mesure, de l’existence de systèmes de gestion optimisée de chaleur.

Les progrès concernant l’amélioration de la performance énergétique des enveloppes des bâtiments doivent accélérer pour atteindre les objectifs du scénario Zéro Émission Nette à l’horizon 2050.

Motivés par des préoccupations géopolitiques, économiques et climatiques, de nombreux pays ont renforcé leurs politiques limitant la dépendance aux combustibles fossiles dans le secteur du chauffage. Les réglementations ayant pour but de faciliter l’adoption de technologies de chauffage propres et de restreindre le recours aux combustibles fossiles jouent un rôle central dans les politiques publiques visant à décarboner les usages de chauffage. Les mesures récemment adoptées par les pouvoirs publics restent cependant concentrées en Europe et aux États-Unis. Malgré ces avancées, ces politiques demeurent encore insuffisantes pour permettre à ces régions, et plus encore au reste du monde, de respecter les objectifs clés jalonnant le scénario Zéro Émission Nette à l’horizon 2050.

La Finlande, par exemple, a mis en place un programme de prêt garanti en 2022 dans le but d’apporter un soutien financier aux petites et moyennes entreprises, aux sociétés immobilières et aux ménages qui investissent dans les technologies reposant sur l’utilisation de sources d’énergie renouvelables comme la géothermie, l’énergie éolienne ou solaire. Depuis 2022, la Lituanie propose une aide financière aux ménages qui souhaitent remplacer leur chaudière à combustible fossile par une solution non polluante (pompe à chaleur ou chaudière à biocombustibles, par exemple). De la même manière, la Pologne a mis en place des subventions pour le remplacement des systèmes de chauffage à combustibles fossiles. Aux États-Unis, la loi sur la réduction de l’inflation (Inflation Reduction Act, IRA) prévoit des crédits d’impôt pour différentes mesures visant à améliorer l’efficacité énergétique dans les bâtiments, et à favoriser le déploiement de pompes à chaleur. Parallèlement, en Chine, la réglementation de 2022 sur l’efficacité énergétique dans les bâtiments promeut l’installation de pompes à chaleurs géothermiques et aérothermiques complétées par d’autres mesures d’efficacité énergétique.

Les interdictions et restrictions visant certaines technologies à combustibles fossiles, en particulier les chaudières à fioul ou à gaz, sont de plus en plus répandues. En 2020 et 2021, la France a ainsi annoncé des interdictions en ce sens, au même titre que la Suède, la Slovénie et le Royaume-Uni. De nouvelles interdictions ont également été adoptées à l’échelle de juridictions locales, étatiques ou municipales aux États-Unis, avec par exemple l’interdiction d’installer de nouveaux systèmes de chauffage fossiles dans certaines villes. Dans une majorité de cas, ces mesures réglementaires concernent uniquement les nouvelles constructions, or le remplacement des systèmes de chauffage à énergies fossiles sera également nécessaire dans les bâtiments existants pour décarboner l’ensemble du parc immobilier. 

Les systèmes de chauffage dans les bâtiments sont de plus en plus soumis à des normes minimales de performance énergétique (NMPE) et à différents labels d’efficacité énergétique. Entre 2010 et 2022, la couverture des NMPE et des labels a doublé au niveau mondial, aussi bien pour le chauffage de l’eau que pour le chauffage des locaux.

En Europe, où en 2021 plus de 40 % du gaz naturel était importé de Russie, la stratégie REPowerEU a été adoptée en mai 2022 dans le but de « réduire dès que possible [sa] dépendance à l’égard des combustibles fossiles russes en accélérant rapidement la transition propre et en unissant [ses] forces pour parvenir à un système énergétique plus résilient et à une véritable union de l’énergie ». La Communication relative au plan de l’UE « Économiser l’énergie », publiée le même jour, présentait des recommandations spécifiques visant à promouvoir l’efficacité énergétique et les actions de sobriété dans l’ensemble de l’Union européenne. Ce soutien des pouvoirs publics (associé à un hiver relativement doux) a contribué à la baisse de la demande de gaz naturel dans l’Union européenne de 55 milliards de mètres cubes (13 %) sur l’année 2022, soit la plus forte baisse jamais enregistrée. 

Le Royaume-Uni et la GlobalABC (Alliance mondiale pour les bâtiments et la construction) ont en outre organisé fin 2021 un forum multipartite (Clean Heat Forum) afin d’accélérer la décarbonation du chauffage des bâtiments.

Le marché européen des pompes à chaleur, en particulier, prend de plus en plus d’ampleur et a ainsi enregistré une augmentation des ventes de plus de 40 % en 2022.

Treize fabricants de pompes à chaleur en Allemagne, en Belgique, en France, en Pologne, en Türkiye, en République tchèque, au Royaume-Uni, en Slovaquie et en Suède ont depuis 2021 annoncé des projets d’expansion représentant plus de 2.5 milliards de dollars d’investissements au cours des années à venir. 

En avril 2023, la société américaine de chauffage, de ventilation et de climatisation Carrier Global Corporation a fait l’acquisition de Viessmann Climate Solutions, un fabricant allemand de systèmes de chauffage et de réfrigération, pour l’équivalent de 12 milliards d’euros, dans le but de devenir l’un des leaders du marché européen.