Financiamento de energias limpas em África

Mobilizar capital para um futuro sustentável: A chave para um Cenário da África Sustentável

Resumo

  • Para mobilizar os mais de 200 mil milhões de dólares necessários anualmente até 2030, de acordo com o Cenário da África Sustentável (Sustainable Africa Scenario – SAS), é necessário utilizar toda a gama de fontes de capital disponíveis. Aumentar o financiamento concessional e, simultaneamente, mobilizar mais capital privado deve ser uma prioridade; paralelamente, o reforço dos sistemas financeiros nacionais é vital para criar opções de financiamento sustentáveis a longo prazo.
  • Apesar da sua importância, a quantidade de fundos concessionais não está a aumentar em África. Além disso, não estão a conseguir chegar a algumas das áreas de maior risco onde são mais necessários, tais como o financiamento de projetos em fase inicial, as novas tecnologias e os países frágeis ou propensos a conflitos. É urgente reorientar estes fundos para aumentar o seu impacto, inclusive através do debate em curso sobre a reforma dos bancos multilaterais de desenvolvimento e analisando a forma como os mecanismos de execução podem ser agilizados.
  • Nos mercados e tecnologias mais desenvolvidos, a mobilização do financiamento privado deve ser um dos objetivos principais do capital concessional. Existem inúmeras opções inovadoras e flexíveis para melhorar o crédito, ao passo que utilizar estruturas de financiamento misto pode ajustar os perfis de risco-retorno dos projetos de forma a atrair investidores privados. No âmbito do SAS, os fundos concessionais para apoiar a mobilização de capital privado irão aumentar dez vezes mais, para 28 mil milhões de dólares, até 2030.
  • Os mercados de carbono podem atrair investimento ao apoiar fluxos de receitas de projetos para uma grande variedade de projetos. Podem ter um impacto particularmente forte nas energias limpas para cozinhar, que já representa quase um quarto dos créditos emitidos por África no mercado voluntário. No entanto, para garantir a eficácia dos mercados de carbono, primeiro é necessário que os países adotem quadros regulatórios, de monitorização e de verificação sólidos.
  • A comunidade global de investidores também representa uma importante fonte de capital, embora as expetativas dos investidores em relação à dimensão dos projetos e ao perfil de risco-retorno possam significar que é necessário combiná-los com fontes concessionais em áreas de maior risco. Os investidores podem fornecer dívida através do mercado de obrigações sustentáveis, ao passo que as ferramentas de refinanciamento podem ser utilizadas para substituir o capital público ou de IFD em ativos existentes (brownfield) de fontes privadas. O capital privado e o capital de risco também desempenham um papel fundamental no financiamento de start-ups para apoiar o desenvolvimento da indústria local, nomeadamente no que se refere à eletricidade fora da rede (off-grid) e às soluções de energia limpa para cozinhar.
  • Embora seja atualmente um interveniente de menor dimensão, a longo prazo os mercados internos serão fundamentais para o desenvolvimento do setor energético. No âmbito do SAS, o financiamento proveniente ou concedido através de canais locais quase triplica até 2030. O desenvolvimento de mecanismos de financiamento verde proporciona um canal para o financiamento, apoiando simultaneamente a criação de projetos financiáveis e o desenvolvimento da capacidade de instituições financeiras. Existem também formas inovadoras de explorar os crescentes mercados de capitais nacionais, em especial os fundos de pensões, tais como as garantias em moeda local ou a titularização de ativos de energia descentralizada.