突破性议程报告 2023

《2023年突破性议程报告》是国际能源署 (IEA)、国际可再生能源机构 (IRENA) 和联合国气候变化高级别倡导者之间的年度合作成果，重点支持加强国际合作，推动更快减少全球温室气体排放。今年的报告显示，当前在清洁能源和可持续解决方案方面的努力虽然有所改善，但尚未达到实现国际气候目标所需的投资和部署水平。因此，《议程报告》呼吁各国政府加强标准和监管、财政和技术援助以及市场创建等关键领域的合作，以加速转型。

第二份年度报告评估了2022年以来国际合作重点领域取得的进展，并提出了一系列让各国在各领域合作的建议，从而减少未来十年的排放，避免气候变化的最坏影响。该报告指出，许多行业正加速向清洁能源和可持续解决方案转型，电动汽车和太阳能光伏等技术出现了前所未有的发展。报告强调，到 2023年，电动乘用车将占汽车总销量的18%，而对清洁能源技术的投资将大大超过对化石燃料的投资。但钢铁、氢能和农业等其他高排放和难以减排的行业尽管在某些领域取得了积极的进展，但转型速度还不够快。

报告发现，在过去的一年里，重点领域的国际合作只取得了部分进展。在扩大对发展中国家某些领域的财政援助以及联合研究和开发举措方面取得了进展。但在调整政策以创造对清洁技术的需求以及在可能对转型至关重要的行业建立贸易对话方面还需要取得更多进展。在大多数领域，对领先务实合作倡议的参与度仍低于全球市场的大多数。报告认为，需要更大的政治承诺，从共享最佳实践等较广泛的合作形式，转向标准和政策协调等更落地的形式，虽然难度更大，但可以在动员投资和加速部署方面产生更大的收益。

该报告是国际能源署支持《巴黎协定》首次全球盘点的一部分，该盘点将在 2023 年底举行的下届联合国气候变化大会COP28之前完成。国际能源署全球能源转型盘点页面可查找本系列的其他报告。